6月23日，贵州举行“稳预期、强信心”金融助企纾困专题新闻发布会，请人民银行重庆中心支行党委委员、副行长孙涌，人民银行重庆中心支行货币信贷管理处处长向明、调查统计处处长毛洪江、外汇管理处处长何炜、征信管理处副处长陈玲玲介绍有关情况并回答记者提问。

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府出台的助企纾困政策措施，我省金融系统多措并举积极助推政策落地。为了让大家更好地了解相关情况，今天我们很高兴邀请到人民银行重庆中心支行党委委员、副行长孙涌同志，人民银行重庆中心支行货币信贷管理处处长向明同志、调查统计处处长毛洪江同志、外汇管理处处长何炜同志、征信管理处副处长陈玲玲同志，请他们介绍有关情况并回答大家关心的问题。

　　大家好！欢迎大家参加今天的金融助企纾困专题新闻发布会，也非常感谢大家长期以来对贵州金融事业的关心和支持。为深入贯彻落实党中央、国务院保市场主体保就业保民生的决策部署和人民银行总行、贵州省委省政府助企纾困等工作安排，全省金融系统多措并举推动金融助企纾困政策落地实施。下面，由我从三个方面向大家介绍贵州金融助企纾困落实情况。

　　2022年以来，人民银行重庆中心支行积极引导金融机构按照“稳增长、调结构、降成本、优环境”的思路，持续深化金融服务，加大信贷投入，更好服务实体经济发展。1至5月，全省金融运行呈现出“存贷款总量稳定增长、信贷结构持续优化、贷款成本稳中有降、融资环境显著改善”的良好局面，助力经济金融平稳开局，为助企纾困提供有力支撑。

　　一是存贷款总量稳定增长。各项存款增速提升，为近四年来较高水平。5月末，贵州省金融机构本外币各项存款余额32072.8亿元，比年初增加1949.4亿元，同比增长8.3%。其中，人民币各项存款余额31993.7亿元，同比增长8.3%，增速分别较上年末、上年同期高2、3.6个百分点，为近四年来的较高水平。全省住户存款自2021年以来基本保持在11%左右的快速增长水平，是全省存款稳定增加的主要来源。各项贷款平稳增加，继续保持较快增长。5月末，贵州省金融机构本外币各项贷款余额37809.6亿元，比年初增加1919.5亿元，同比增长10.4%。其中，人民币各项贷款余额37750亿元，比年初增加1920.6亿元，同比增长10.4%。七成以上当年累计新增贷款投放给企（事）业单位，信贷资金持续为企业生产经营提供有力支持。

　　二是信贷结构持续优化。引导金融机构大力发展普惠金融、科技金融、绿色金融，聚力加大对我省民营小微、乡村振兴、制造业、绿色发展等领域的金融支持力度。5月末，全省普惠小微贷款余额3040.9亿元，同比增长22.1%。普惠小微贷款继续保持“量增、面扩、质提、价降、结构优化”的良好态势。5月末，全省工业贷款增速明显提升，同比增长14.7%，为近10年来最高水平；全省制造业贷款余额1263.8亿元，同比增长35.2%；科技研究和技术服务以及信息传输、软件和信息技术服务业贷款余额为150.3亿元，同比增长23.4%。3月末，全省绿色贷款余额同比增长26.1%。

　　三是贷款成本稳中有降。纵深推进利率市场化改革，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，促进降低实体经济融资成本。1至5月，全省贷款加权平均利率5.64%，同比下降27个基点，其中企业贷款加权平均利率5.02%，同比下降22个基点。推动做好支付手续费降费工作，督促全省金融机构落实降低支付服务费工作要求，2021年9月以来，各金融机构累计让利3.93亿元，惠及小微企业和个体工商户139.6万户。配合省财政厅、税务局推动增值税留抵退税政策落地实施，助力中小微企业减负增信，截至5月末，贵州各级国库共成功办理增值税留抵退税2.53万笔，金额336.64亿元。

　　四是融资环境显著改善。深化名单推送型银企对接机制建设，主动对接省发改、工信、住建、交通运输等行业主管部门，收集并向金融机构推送七批、7400余户重点支持企业名单，促进融资双方实现精准对接。截至5月末，金融机构与名单企业对接率超过90%，其中3677户企业累计获得贷款近1857亿元。依托应收账款融资服务平台引导金融机构大力发展应收账款融资业务，推广“再贷款+融资服务平台”模式，提高中小微企业信贷获得能力。截至5月末，应收账款融资服务平台共促成融资交易1.1万笔，实现融资金额8241.2亿元。其中，中小微企业融资金额达6827.9亿元，占比超过80%。

　　前期，人民银行总行相继出台“23条措施”、结构性货币政策工具等系列支持实体经济发展的政策举措。为细化推动相关政策落地贵州，切实帮助我省各类市场主体纾困解难，人民银行重庆中心支行结合我省实际制定贵州省金融助企纾困17条落实措施等，持续推动融资增量降价、提质扩面、精准滴灌。

　　一是释放货币政策红利“准”。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，综合运用再贷款、再贴现、常备借贷便利等多种货币政策工具，为金融机构扩大信贷投放提供充足流动性。持续做好两项直达工具转换接续，积极推动碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新专项再贷款、交通物流专项再贷款加速落地。截至5月末，全省支农支小再贷款余额673.13亿元，同比增长19.73%;首批普惠小微贷款支持工具已成功落地。目前减排项目对接率达100%，已获人民银行总行批准三个批次碳减排项目贷款金额26.06亿元，支持碳减排项目38个，带动的年度碳减排量约42.21万吨。33户科技企业获得授信支持6.64亿元。

　　二是开展助企专项行动“实”。持续开展贵州省金融支持个体工商户“五苗行动”，助力个体工商户纾困解难。截至5月末，全省个体工商户经营性贷款余额1195.9亿元，同比增长15.2%。配合省政府印发工业企业纾困解难、服务业领域困难行业恢复发展方案，引导金融机构进一步聚焦受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、交通运输等重点行业，全力做好金融服务保市场主体。5月末，全省住宿餐饮、批发零售、文体娱乐和交通运输、仓储和邮政业行业贷款余额8069.9亿元，同比增长13.7%。联合工信厅、财政厅创新中小企业信贷通信贷产品，满足中小企业成长发展过程中的合理融资需求。

　　三是维护房地产市场运行“稳”。引导各金融机构保持房地产信贷平稳有序投放，对优质房地产项目不盲目抽贷、断贷、压贷。执行好差别化住房信贷政策，重点加大对首套、改善型、新市民购房的信贷支持，更好满足购房人合理住房需求。针对受疫情影响人群，灵活调整还款计划予以支持。聚焦我省新型城镇化金融需求，加强金融产品和服务创新，切实加大对保障性租赁住房建设、城镇老旧小区和棚户区改造的支持力度。5月末，全省房地产贷款余额8845.7亿元，同比增长4.2%；个人住房贷款余额5302.6亿元，同比增长8.1%。

　　四是强化涉外金融服务“优”。持续优化外汇业务办理流程，大力推广行政许可网上办理，不断提升跨境贸易投融资便利化水平。引导金融机构落实好各项便利化措施，培育优质贸易市场主体。成功向外汇总局申请优质企业贸易外汇收支便利化试点，外汇业务办理时间将大幅缩短。持续推动跨境人民币业务便利化试点，不断提高人民币在贸易和直接投资等实体经济领域的使用水平。1-5月，全省跨境收支55.1亿美元，与去年同期基本持平。其中，人民币跨境收支99.73亿元，同比增长5.2%。

　　下一步，人民银行重庆中心支行将继续践行“金融为民”理念，结合我省实际，以“五度”扎实做好金融助企纾困相关工作，为我省统筹疫情防控和经济社会发展作出积极的金融贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　一是推动结构性货币政策工具落地生效，确保金融服务有力度。进一步加强与省发改委、省能源局、省科技厅、省交通运输厅等行业主管部门的沟通协作，积极推动交通物流专项再贷款、科技创新再贷款和煤炭清洁高效利用专项再贷款等政策落地见效，引导金融机构加大对相关领域的信贷支持。

　　二是开展中小微企业服务能力提升工程，确保金融服务有温度。继续推动金融机构深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，进一步建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，对受疫情影响出现暂时性经营困难的小微企业和个体工商户等，不抽贷、不断贷、不压贷，确保“应贷尽贷”。鼓励金融机构继续按市场化原则与中小微企业和个体工商户等自主协商，对其贷款实施延期还本付息，做到“应延尽延”；对受疫情影响的群体，引导金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取调整还款计划，不影响征信记录；对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，并免收罚息。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。

　　三是深化名单推送型银企对接机制建设，确保金融服务有深度。加强与有关行业主管部门的信息共享与沟通协作，重点聚焦新型农业经营主体、科技创新、能源保供、绿色发展等重点领域，以及受疫情影响较大的商务外贸、文化旅游、交通运输等行业，持续收集我省重点支持企业、重大工程和重点项目名单，推送给金融机构并引导做好融资服务，不断提升融资对接率和融资规模，以精准对接提升助企质效。

　　四是落稳落准增值税留底税退税政策，确保金融服务有速度。继续健全财税库银协同工作机制，持续畅通全省人民银行上下级国库的沟通渠道，用好资金拨付退付绿色通道，坚持“特事急办”的原则，做到增值税留底退税业务“即来、即办、即审、即退”。进一步提升国库服务能力，优化业务流程，提高办理效率，有效保障退税资金快速、安全直达市场主体，为市场主体减负增信。

　　五是用好贸易外汇收支便利化试点政策，确保金融服务有精度。密切跟进优质企业贸易外汇收支便利化政策落地实施，秉承“成熟一家，试点一家”的理念，培养我省优质企业业务试点的示范典型，以点带面推动试点工作提质扩面。进一步畅通“汇政银企”政策传导机制，及时收集解决市场主体业务诉求，督促银行提升服务实体经济的水平，确保各项便利化政策落地见效。

　　谢谢孙涌同志的详细介绍。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。

　　您好，我是总台央广网记者。刚刚发布人提到，贵州省普惠小微贷款保持“量增、面扩、质提、价降、结构优化”的良好态势，能否介绍下普惠小微贷款的具体表现？

　　感谢您的提问。小微企业作为带动就业的主力军，对于稳企业保就业具有重要意义。近年来，我省金融机构切实加大对普惠小微的支持力度，总体看，全省普惠小微贷款继续保持“量增、面扩、质提、价降、结构优化”的良好态势。具体来说：

　　从量上看，全省普惠小微贷款持续增加，增速一直高于同期各项贷款。5月末余额已突破3000亿元，比年初新增292.3亿元，同比增长22.1%，增速高出同期各项贷款增速11.7个百分点；从面上看，已经有91.3万户经营主体获得银行授信支持，比年初新增8.2万户，同比增长21.3%；从质量上看，5月末，普惠小微贷款不良率为3.5%，同比下降0.16个百分点；从成本看，融资成本呈下降趋势，1-5月，普惠小微贷款加权平均利率5.82%，同比下降0.44个百分点。从结构上看，普惠小微信用贷款余额1257. 5亿元，占普惠小微贷款41.4%，占比较去年同期提高5.7个百分点，信用贷款占比明显提升。从行业看，批发零售业和制造业企业获得的信贷支持力度较大。5月末，全省普惠小微企业中，批发零售业和制造业企业贷款余额分别为460.9亿元、188亿元，合计占全部普惠小微企业贷款余额的47.3%，新增贷款也主要投放给上述行业，今年1-5月，批发零售业和制造业普惠小微企业贷款新增91.6亿元，占全部普惠小微企业贷款增量的55.1%。这些贷款给资金需求在1000万以下的批发零售业和制造业小微型企业提供了持续支持。

　　下一步，人民银行重庆中心支行将继续加强各部门间的协调合作，落实好各项稳企纾困政策，加快健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，持续优化中小微企业融资环境，支持中小微企业和个体工商户发展。

　　谢谢主持人，我是国际在线记者。请问目前贵州专项再贷款的推进实施情况怎么样？如何保障这些专项再贷款资金使用的规范性？

　　感谢您的提问。近年来，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕经济重点领域和薄弱环节，在传统支农支小再贷款基础上，有针对性地创设了多种结构性货币政策工具，激励商业银行优化信贷结构。人民银行重庆中心支行及时推动各项结构性货币政策在贵州落地落实。各方面对新创设的结构性货币政策工具都十分关注，我借您的提问对目前贵州省实施各项结构性货币政策工具情况做一个相对全面的介绍。

　　一是支农支小再贷款。2022年以来人民银行将前两年的普惠小微企业信用贷款支持计划全国4000亿元的额度并入了支农支小的再贷款管理，引导地方法人银行加大对三农、小微的信贷投放，特别是加强对受疫情影响较大行业的支持，比如说住宿餐饮、物流运输、文化旅游等等，2022年以来，贵州省获得人民银行总行新增再贷款限额128亿元。截至2022年5月末，全省支农支小再贷款余额673亿元，同比增长19.7%。

　　二是普惠小微贷款支持工具。这是接续前两年普惠小微贷款延期支持工具转换而来的。按照国务院常务会议要求，今年二季度开始，激励资金的比例从1%提高到2%，人民银行对地方法人金融机构发放的普惠小微贷款，按贷款余额增量的2%提供激励资金。2022年一季度，全省56家符合条件的地方法人金融机构获得普惠小微贷款支持工具激励资金共9430万元，支持全省地方法人金融机构一季度普惠小微贷款余额新增124.18亿元。

　　三是碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。2021年11月，人民银行推出碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，在支持清洁能源发展的同时，支持煤炭煤电的清洁高效利用。为加快推动两项政策落地贵州，人民银行重庆中心支行督促加强对碳减排领域、煤炭清洁领域的信贷投放，鼓励银行积极申请工具资金；会同省发改委、省能源局等行业主管部门建立碳减排、煤炭清洁利用项目对接机制，向金融机构推送碳减排项目共196个、煤炭清洁高效利用项目共194个。截至2022年5月末，全省20家符合申报条件的银行中，11家已成功申报碳减排支持工具，共计发放碳减排项目贷款金额26.06亿元，贷款加权平均利率4.18%，支持风力发电设施建设和运营、太阳能利用设施建设和运用等碳减排项目共38个，带动的年度碳减排量约42.21万吨。

　　四是新创设了三项专项再贷款。人民银行今年4月份创设了科技创新和普惠养老两项专项再贷款（贵州不是普惠养老专项再贷款试点省份，故暂无普惠养老专项再贷款）。5月份，创设了交通物流专项再贷款，专门支持公路货物运输经营企业和个体工商户，优先支持货车司机的融资需求。人民银行重庆中心支行加强与省发改委、省科技厅、省交通运输厅等行业主管部门的协作，开展企业名单推送对接。收集88家科技企业向金融机构推送，金融机构已对接74户，其中，33户获得授信支持，授信余额6.64亿元；收集188家信用等级较高、承担疫情防控和应急运输任务较多的运输企业、个体工商户，随后将推送至金融机构并引导做好银企对接工作，对符合条件的企业加大金融支持力度。

　　下一步，人民银行重庆中心支行将继续贯彻落实好党中央、国务院决策部署及人民银行总行的具体工作安排，持续发挥好再贷款等结构性货币政策工具的双重功能，更加有效支持贵州省实体经济发展，助力企业纾困解难。

　　谢谢主持人，我是贵州广播电视台新闻联播记者。请问“再贷款+融资服务平台”模式有什么优势？取得什么成效？

　　感谢您的提问。前期，人民银行重庆中心支行调研发现有关造纸企业应付账款多、上游企业多且融资需求旺盛，着力推动该企业与融资服务平台开展系统对接，运用再贷款资金引导金融机构开发供应链融资产品“竹链贷”，创新探索出“再贷款+融资服务平台”模式。具体看来，“再贷款+融资服务平台”模式有以下优势：一是有效发挥再贷款资金的撬动放大作用；二是有效解决账款确认难问题；三是有效满足上游企业短、频、快的融资需求；四是有效带动产业链上企业整体繁荣发展，对于提升中小微企业获贷能力具有较好的作用。截至2022年5月，累计发放“竹链贷”419笔，金额9.34亿元。

　　近年来，人民银行重庆中心支行持续加大应收账款融资服务平台推广力度，引导金融机构依托应收账款融资服务平台，创新推广“再贷款+融资服务平台”模式，以此拓宽中小微企业融资渠道，提高中小微企业信贷获得能力，有效满足企业资金需求。目前“再贷款+融资服务平台”模式已在全省复制推广，成功推出了“辣链贷”“斛链贷”“酒链贷”“刺梨贷”“能源贷”等供应链融资产品，充分发挥金融助企纾困的积极作用。

　　您好，我是贵州日报天眼新闻记者。请问下一步贵州省的外汇管理在支持稳外贸、稳外资方面还有哪些措施？

　　感谢您的提问。人民银行重庆中心支行、国家外汇管理局贵州省分局深入贯彻落实稳住外贸外资基本盘的决策部署，结合贵州涉外经济发展实际，落实好各项外汇管理便利化政策措施，着力解决外贸外资企业的“急难愁盼”问题，支持我省外贸外资企业发展。

　　一是强化政策落地实施效果。畅通外汇政策传导机制，积极融入我省“政策找企业、企业找政策”服务平台，深入推进资本项目收入支付便利化，开展优质企业贸易外汇收支便利化试点工作。持续优化行政许可网上办理、税务备案电子化、资本项目数字化服务等政策实施效果。密切关注和回应市场主体诉求，督促银行提升服务实体经济的业务水平，压实一线支行网点的服务职责，平衡好防风险与促便利之间的关系，保障各项外汇管理政策落地实施。

　　二是扶持开放型经济新增长点。在做好我省磷化工、铁矿石、轮胎、白酒等传统优势领域外汇服务工作的同时，特别关注我省境外承包工程、大数据、茶叶、吉他、新能源等快速增长领域，通过上门辅导、政策宣讲、培训答疑等方式，对有增长潜力的外贸实体企业主动予以帮扶。紧盯“一带一路”建设和RCEP协定进展，结合我省涉外经济发展实际，引导市场主体积极融入国际经贸合作。

　　三是助力外贸新业态规范发展。继续做好对新型离岸国际贸易业务的政策推广，指导银行制定业务规范并加强贸易背景审核。密切跟进跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态模式，加强同商务、海关、税务等部门的沟通协作，持续支持中国（重庆、遵义）跨境电商综合试验区以及遵义、安顺跨境电商零售进口试点外贸新业态发展。

　　四是有序推进跨境投融资业务开展。从管理职能部门、企业、银行三个纬度建立有效沟通渠道，做到了解辖内重大跨境投融资项目、了解企业诉求、了解银行业务开展情况，有针对性的做好政策宣传和窗口指导工作。针对我省发展实际，将跨境投融资外汇工作更好地与我省“四区一高地”建设相结合，吸引更多境外资金流入我省。

　　感谢四位发布人的详细解答，由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与人民银行重庆中心支行取得联系作进一步采访。今天现场回答记者提问的有关内容，记者朋友们可以通过贵州发布、天眼、动静、众望等平台查询图文直播，作为参考。

　　请记者朋友们在报道好会议消息的基础上，深入挖掘新闻线索，做好后续延伸报道。相关报道，请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出。同时，请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色，做好相关报道。